全国第一家复工复产纺织企业；3月中旬，财产会聚区规上企业复工率到达100%；招留返乡工人13103人，是客岁的三倍；153个重年夜项目平安开工，开工率全市第一；本年以来，签约项目16个，落地企业8家……

这就是疫情之下河南省淮滨县的高质量成长“成就单”。

河南省委书记王国生近期调研时强调，要落实县域治理“三起来”重大体求，把准县域经济成长的标的目的，以强县富平易近为主线，以鼎新成长为动力，以城乡贯通为路子，打造新期间县域经济竞相出彩的活泼场合排场。

新冠肺炎疫情是一次危机和年夜考，也是县域经济高质量成长的契机和出发点。若何危中抢机，应时而使，精准掌控“时”和“势”，成了考验各地研判之能、担任之勇、决议计划之智，更是考验落实县域治理“三起来”重大体求的同一试卷。

疫情产生以来，淮滨县兼顾疫情防控和经济社会成长，兼顾推动复工复产、项目扶植、招商引资和招工留工、营商情况优化，以高质量复工复产、招商引资为抓手，经济社会整体运行安稳，显现出“稳、进、好”的成长态势，完善践行县域治理“三起来”要求，跻身全省县域高质量成长前列，为新期间县域经济竞相出彩进献了淮滨气力。

那末，疫情之下，淮滨凭甚么赢在“春季”， 走在全省县域经济高质量成长前列？

老杨今天梳理总结淮滨疫情之下，淮滨以高质量复工复产、招商引资，支持县域经济高质量成长经验，供大师参考鉴戒。

淮滨县委书记曾辉会面河南省服装协会巡查员刘继祥

起首 ，精准办事促复产。

本年以来，为应对新冠肺炎疫半岛体育情，淮滨县对峙“两手抓”、“两增进”，早经营、分类准、办事优，出台、跟进了一系列针对性强、笼盖面广的政策“礼包”，买通复工复产中的实际“阻塞”，帮忙企业恢复“元气”，为鞭策经济社会有序运行、实现高质量成长注入了一针“强心剂”。

早在本年1月20日，淮滨县委首要带领就对全县实行“归雁兴业打算”、增强春节时代乡土着土偶才联系回归工作提出了“快摆设、全联系、优选用”的工作思绪。2月中旬，别离成立了由县处级带领牵头的工业企业复工复产、重点项目开复工、物质保障、项目经营、交通运输等10个专班，实行清单化治理，兼顾鞭策防疫和经济成长工作。

淮滨依照分类施策、有序分批复工复产的原则，将企业分为应急保障，食物、粮油、饲料加工，化纤纺织，服装加工等种别，按照疫情成长情势、企业用工密度和原料贮备、产物发卖环境，分批分类、稳步实行，列出已具有前提实现复工复产的企业名单，倒排时候，挂图作战，分批次错峰有序鞭策企业复工复产。

精准办事方面，制订出台了工业企业复工复产疫情防控工作“545”指点定见，即物质贮备、员工排查、厂区消杀、流程培训、防控陈述“五到位”，“一个轨迹”收支、“两道筛子”测温、“三餐”错峰有序、“四项规范”严守“四包管”，派驻指点、健康证实、绿色通行、社区监管、援企稳岗“五办事”，指点企业制订疫情防控工作方案和出台应急方案。

这一系列复产“组合拳”成果就是多项第一：浙商纺织是全国最早复工的纺织企业；全县110家规上工业企业已全数复工复产，复工复产率全市第一;在项目开工上，深切连系省、市《指点定见》相干要求，立异实行重点项目开工“166”法则，有序鞭策153个重年夜项目平安开工，开工率全市第一。

第二，两线并行抓招商。

疫情之下，若何鞭策县域经济高质量成长？牵稳招商引资这个“牛鼻子”，狠抓招商引资力促项目落地，成了疫情之下县域高质量成长主要动能。

抗疫时代，淮滨招商不断步，对峙线上线下齐头并进，因时因势调剂招商体例，确保招商引资不断步。本年以来，共欢迎客商23 批次，外出考查16人次，洽商项目28个，签约项目16个，落地企业8家。

“线上”招商方面，淮滨凸起线上交换不竭线，线上推介不断歇，线上办事不打烊。

一方面，淮滨印发了《淮滨县关在做好疫情防控时代招商引资工作的通知》，要求各招商引资责任单元当真做好“线上”作业，增强与客商、在外老乡和其伴侣圈的沟通联系，改“面临面”招商为“屏对屏”招商，确保与客商的交换不因疫情而中止；

另外一方面，加年夜招商项目标对外宣扬推介力度，充实应用招商户网站、公家号、微信群等前言平台，高频次、高精度、年夜规模的进行发布，经由过程优良项目招年夜商，和时宣扬解读省、市、县相干招商引资搀扶政策，推介我县财产成长年夜好情势，尽力鞭策一批在谈项目签约落户，指导在外老乡返乡创业。

“线上”办事，淮滨鼎力奉行“一个项目、一位带领、一套班子、一抓到底”的工作机制, 一个重点线索项目成立一个微信群，将投资客商和相干带领一并插手，在微信群中和时回答打点、调和推动，积极展开网上构和，和时敲定和谈内容，加速决议计划速度，确保一批重点项目到达落地前提，在疫情消除后周全开工扶植。

而在要害的“线下”方面，淮滨凸起了线下恳谈不踌躇。疫景象势好转后，淮滨积极缔造前提，约请泛博客商来淮考查。

经由过程对峙年夜员上火线，淮滨县首要带领与省服装行业协会、温州市信阳商会、诺曼琦公司、上海永弘衣饰、海龙投资团体等商协会（企业）对接恳谈9次，解决了一批落地困难。

第三，强化调剂稳运行。

疫情之下，若何经由过程强化调剂，在常态化疫情防控中不变经济运行根基盘，成了疫情之下，县域高质量成长的条件和根本。

这方面，淮滨县对峙县委县当局齐抓共管经济运行，县委首要带领前后主持召开一季度经济运行调剂例会、工业经济运行调剂例会，查短板、补缝隙、稳运行。

一方面，盘清经济底数。当真比对筛查，摸清经济底数，精准施策，全力下降疫情影响。全县注册企业4076家，有规上企业共314家，此中工业110家，商业79家，办事业69家，建筑业40家，房地产16家。

另外一方面，量化指标使命。环绕全年GDP增加8%，量化指标到一二三财产，逐项分化到行业部分，量化到月到季，纳入重点督查规模，实现以月保季、以季保年的方针。

第四，综合施策稳就业。

企业复工复产，劳动力资本是不克不及轻忽的要害身分。作为劳动力输出年夜省，河南若何系统地为泛博农人工返岗复工找前途、通渠道，为省表里重点企业保用工，就成了高质量复工复产中的要害困难。

疫情时代，淮滨经由过程抓返岗、抓稳岗、抓闯岗，综合施策稳就业。

抓返岗方面，研究制订了“一清二留三通”的工作办法，平安有序帮忙农人工返岗和外出务工，确保大众走得出、稳得好、留得住。

特殊是，淮滨经由过程“返岗纵贯车”，进行“点对点”输送，实现“出门进车门、下车进厂门”闭环直达输送，避免了人员无序活动。截至今朝，全县已外出务工近11万人，最年夜水平保障了大众和早就业。

抓稳岗方面，鼎力展开“招工留工”工作，整合县财产会聚区企业用工需求，建造成电子版招工简章，以“工岗快递”的情势，指导泛博返乡贫苦户到县内财产会聚区务工，从报名之日起，每个月发放1500 元根基工资补助，务工满3 个月再赐与每个月600元的糊口补助，周全激起了大众就近当场务工豪情。

截至今朝，全县共招留返乡工人13103人，是客岁同期的3倍，充实知足了大众就业需求。

抓创岗方面，疫情时代，淮滨摸索实行“引、识、留、用”四融入工作法，在全市率先打响“招才留才战”，鼎力实行“我为故乡荐人材”等勾当，依照“一村一册、一人一表”的体例，成立完美乡土着土偶才库，经由过程设立专项经费、加年夜信贷撑持、奖补财产基地等行动，为乡土着土偶才返乡创业供给政策撑持，进而实现以创业促就业。

截至今朝，全县共引进各类返村夫才1996人，此中留乡创业人材949人，有41人列入村支部书记意向人选，342人列入村“两委”干部培育名单，593人列入村后备干部，为巩固脱贫质量供给顽强的人材保障。

第五，情况至上强支持。

营商情况是经济软实力和综合竞争力的主要表现，优化营商情况是高质量成长的内涵要求。

疫情之下，淮滨安稳建立“情况也是出产力”理念，当好“店小二”，做好“办事员”，优化营商情况，释放成长活力。

具体实行中，淮滨一方面，营建归属感，为承接姑苏籍、嘉兴籍企业集中入驻，按照本地建筑气概和文化特点，计划扶植了嘉兴财产园、姑苏财产园，让“客乡”如“故乡”，给客商宾至如归的极佳工作糊口情况。

特殊是嘉兴财产园，在计划上融入了嘉兴元素，依照“进车间抓出产，出车间谈商务”的理念，在园内商务休闲区设置了微型“南湖”，并仿制了红船，引进嘉兴企业的同时，也引进嘉兴南湖红船红色文化，既让客商有归属感，又用红色文化鼓励淮滨成长。

另外一方面，加强取得感。淮滨兑现落实各项惠企政策，让企业享受真金白银的政策盈利，有实其实在的取得感。

疫情时代，率先制订撑持中小微企业成长的16条“硬核”办法，周全梳理上级撑持中小企业政策清单，一企一策，逐条兑现，帮忙企业度过难关。

截至今朝，为37家企业发放新增贷款19246万元，为7家企业进行贷款展期3494万元，为6家企业续贷18130万元。为相干企业免征增值税64.1万元、补助房租2154万元。到6月底，可为企业免收电费465万元，免征社会保险2878万元。

另外，淮滨还重视晋升声誉感。按期展开书记县长企业家恳谈日勾当，经由过程面临面扳谈，聆听企业诉求，调和解决企业经营存在坚苦。同时，对峙每一年在全县三级干部年夜会上盛大表扬一批十佳纳税年夜户，在全社会营建重商、亲商的稠密空气，切实让企业家享有最高社会声誉。

本年一季度淮滨全县估计完成工业投资11.28亿元，同比增加2.2%；范围以上工业企业主营营业收入35.0亿元；工业增添值9.6亿元，经济整体连结不变。进入四月，规上企业全数复产达产，项目工地全数开工复工，经济成长指标恢复性增加。

疫情之下，淮滨的打下的一组高质量复工复产、招商引资组合拳，为新期间，淮滨县域经济高质量开好头、打下坚实根本。

编纂：蓝枫